中国经济怎么样?这个会议释放了重要信号

时间:2019-12-02 来源:www.benshanmedia.net

前三季度经济运行情况报告卡发布前夕,国务院总理李克强主持召开了部分省市主要领导经济形势座谈会,对当前经济形势和未来经济工作作出了几项重要判断。

下行压力持续加大,稳定增长必须更加突出

目前,全球经济增长已经有“冬天”的感觉 联合国最近发布的一份报告预测,2019年全球经济增长率将下降0.7个百分点至2.3%,2020年可能面临收缩风险。 经济合作与发展组织(经合组织)甚至认为,今年世界经济增长率将降至十年来的最低水平。

受外部环境影响,今年7月中共中央政治局会议对国内形势作出“经济下行压力加大”的判断 李克强在座谈会上坦率地承认,当前经济下行压力“继续加大”,实际经济困难突出,国内需求疲软,部分粮食因供求变化价格上涨,部分地区发展势头不足

在这种情况下,稳定增长的重要性变得越来越突出。 李克强指出,稳定增长和经济运行应放在合理范围内更加突出的位置。

宏观调控也会加大努力 与7月份召开的上半年经济形势专家企业家座谈会相比,李克强对预调整和微调的要求从“及时”转变为“加强”,增加了“灵活运用宏观政策反周期调整工具、政策协调联动”的要求

加强底线思维,协调政策

根据研讨会上发布的信息,政府今后将采取更多措施应对这些具体困难,并做好“加减”工作,抵御经济下行压力。

扩大内需,培育新的投资和消费需求

在投资方面,加快重大项目建设 此前,国务院常务会议已经明确规定,今年限额内的地方政府专项债券应在9月底前全部发行,10月底前全部拨付给项目。此外,还要求按照规定提前为明年的特别债券发行新的限额,以确保明年年初能够以良好的效果使用,重点是交通基础设施、能源项目和生计服务。

在这次座谈会上,李克强再次呼吁地方政府发挥特别债券的作用,刺激民间投资,加快重大项目建设,补充短板,调整结构,造福民生,扩大有效投资。

但这并不意味着中国将放松债务风险控制 几个月前,政府颁布了一项新的地方特别债券管理条例。它明确而坚决地拒绝进行“洪水灌溉”。要求借款应与偿债能力相匹配,融资规模应与项目收入相平衡,对为新项目借入隐性债务、开办新业务的人要追究责任,终身负责,责任要收回。

在消费方面,李克强提出要关注群众需求,扩大内需,适应新的市场形势,突出重点,培育和扩大商品和服务消费新的增长点,激活城乡网上和网下市场

目前,从中秋节和“十一”黄金周的消费情况来看,“夜间经济”等一系列新的消费增长点正在形成。 根据中国银联数据,今年国庆假期前6天,餐饮消费从下午22: 00增加到早上6: 00,增幅超过50%,高于餐饮行业平均40.3%的增幅。

分析师认为,大力推动新消费增长,发展智能、信息化、体验式消费,将有助于推动新消费领域和热点的形成,并不断拓展和提升消费市场的容量。

改善商业环境,减少企业的“痛点”

改善商业环境是减轻企业不必要负担和提高其对投资者吸引力的必要部分。 今年年初以来,中国采取了一系列措施,不断优化经营环境,激发企业活力,从采用《外商投资法》,到实施较短版本的外商投资准入负面清单,从加大促进分权和分权的力度,到采用《优化营商环境条例(草案)》。

这些措施已经显示出效果 官方数据显示,在全球跨境投资整体下滑的背景下,今年1月至8月,中国新增外商投资企业家,实际利用外资6040.4亿元,同比增长6.9%

然而,目前中国的商业环境仍有一些问题需要解决。 李克强在全国电视电话会议上直言不讳地表示,要深化“放松管制”改革,优化商业环境。现在,“虽然行政许可项目已被取消,但大量部门管理措施如备案、登记、年检和认定等仍然普遍存在,在某些方面甚至有所增加。规则不透明,程序不规范,处理起来非常麻烦”。市场主体的培育和发展仍面临一些问题,“无业务准入”的局面依然存在。

在这种情况下,李克强在座谈会上指出,要进一步清理企业投资发展的障碍和困难,规范先进标准,不断深化“管理服务”改革

做好就业和物价控制

目前,中国就业形势依然稳定 官方数据显示,8月份全国城市调查的失业率为5.2%,总体稳定。新增城市就业岗位984万个,占全年计划的89.5%。

在座谈会上,李克强要求切实做好民生保障工作,细化就业优先政策的实施,协调高校毕业生、退役士兵、转业员工、城市就业困难人群等群体的就业。 他还说,应努力把市场供求联系起来,保持“菜篮子”产品和必需品的价格基本稳定,确保贫困和受影响人民的基本生活。

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