关于绿色制造发展模式及具体实践的调研报告

时间:2019-12-09 来源:www.benshanmedia.net

构建绿色制造体系走生态文明发展之路

河北保定英利绿色能源控股有限公司员工绿色制造发展模式及具体实践

车间生产线调研报告 新华社记者朱旭东拍摄

这是重庆涪陵白涛至石柱王场大口径高压页岩气出口管道的重要节点,重庆涪陵加压站工艺单元区号 新华社记者刘禅拍摄

在全球碳排放急剧增加、全球变暖加速的背景下,“绿色经济”的发展已成为全球热点。 中国还明确将发展绿色低碳经济列为国家战略。 在这样的大背景下,通过技术创新和制度创新促进经济结构调整,降低高碳能耗,尽快实现推进环境保护和经济发展的目标,已成为全国共识。 制造业是国民经济的支柱产业。它的发展直接关系到国家的生命线。制造业是否具有“绿色基因”,对整个国民经济的持续健康发展具有重要意义。

1。绿色制造的起源与发展

哥本哈根气候会议后,低碳经济成为全球关注的焦点。各国越来越要求创造一种良好的节能环保的社会形式。绿色制造因其对资源需求的减少和制造效率的提高而逐渐成为一种先进的生产制造过程,受到了各国的关注。 对全社会而言,绿色制造可以缓解全球能源枯竭的现状,更好地利用有效资源,减少资源消耗和浪费,减少环境污染,为构建和谐社会、促进可持续发展提供保障。

国际环境管理体系标准IS和IS于1996年相继颁布。它们将强制性环境管理与改善生态环境和人类生活环境的自愿性有机结合起来,有利于国际社会找到经济与环境协调发展的基础和正确途径,确保新世纪经济健康可持续发展。 国际环境管理标准是企业发展绿色制造业的指南。对企业来说,绿色制造的基本理念也是降低成本、增加效益的重要手段和方法。

绿色制造理念在我国的提出和应用是科学发展观的必然趋势,而绿色制造理念在我国的应用仍处于发展的初级阶段。它需要在未来的应用中不断创新和发展,以便更好地服务于机械制造业,为中国现代化节约能源,加快中国机械制造业的国际化进程。 绿色制造不仅已经成为世界各国和地区的共识,而且已经在许多地区得到实践,并被列为许多国家(地区)的经济发展战略

低碳经济的概念最早是由英国在2003年的能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中提出的 低碳经济是一种低能耗、低污染、低排放、高能效、高收入、高效益、温室气体排放少、产量大的新型经济发展模式。

可以说,低碳经济是绿色制造的基本要求,绿色制造的一个重要目标是建设低碳经济。 这两者都是相关的,是可持续发展概念的主要组成部分。

从概念上讲,低碳经济是在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型等手段,尽可能降低高碳能源消耗,减少温室气体排放,实现经济社会发展和生态环境保护双赢的经济发展模式。 为此需要许多绿色制造、智能制造和先进制造的基本工具和流程。 因此,从低碳经济的角度来探讨绿色制造具有更明确的目标取向。

2.绿色制造战略规划布局:《中国制造2025》

改革开放30多年来,中国制造业总量和整体水平不断提高,资源需求也日益增加。粗加工水平已不能满足新时代的需要。绿色制造是基于这个概念诞生的。 本世纪初,中国开始通过加强规划指导和完善扶持政策,将绿色经济、低碳经济和相关发展目标的发展理念纳入各种“五年”计划和相关产业发展规划。 例如,通过《节能环保产业发展规划》 《新兴能源产业发展规划》 《发展低碳经济指导意见》 《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》 《中国制造2025》等的公式。制定财政、税收、金融、价格等激励政策,促进绿色经济和低碳经济发展。

《绿色制造科技发展“十二五”专项规划》(以下简称“计划”)于2015年5月由李克强总理签署批准,国务院公布。一些学者称之为中国版的“工业4.0”计划。 该计划提出通过“三个步骤”实现成为一个强大的制造国的战略目标 其中,到2025年进入制造大国行列是第一阶段的目标。 中国仍处于工业化进程中,与发达国家相比仍有很大差距。目前,中国关键核心技术和高端设备高度依赖国外,以企业为主体的制造创新体系不完善。此外,最重要的是资源和能源利用效率低,环境污染问题突出。 因此,对绿色制造的关注是不言而喻的 该计划提出,要坚持可持续发展作为建设制造业强国的重要重点,加强节能环保技术、工艺和设备的推广应用,全面实施清洁生产,发展循环经济,提高资源循环利用效率,建设绿色制造体系,走生态文明之路。

该计划还提出到2025年的目标是:制造业的整体素质将大大提高,创新能力将显着增强,全体员工的劳动生产率将显着提高,工业化和信息化的融合将达到一个新的水平。 重点行业能耗、物耗和污染物排放达到世界先进水平。 形成了一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位显着提高。

为达到上述目标,我们计划作出以下安排,全面推行绿色制造

一是加大先进节能环保技术、工艺和设备的研发力度,加快制造业绿色转型升级。积极推进低碳化、循环利用和集约化,提高制造资源的利用效率;加强产品全生命周期的绿色管理,努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

二是加快制造业绿色转型升级 全面推进钢铁、有色金属、化工、建材、轻工、印染等传统制造业的绿色转型。大力发展和推广余热余压回收、水循环利用、重金属污染减排、有毒有害原料替代、废渣回收利用、脱硫脱硝除尘等绿色技术和设备。加快应用清洁高效的铸造、锻造、焊接、表面处理、切割等加工技术,实现绿色生产。 加强绿色产品的研发和应用,推广轻量化、低功耗、易回收等技术,继续提高电机、锅炉、内燃机、电器等终端能源产品的能效,加快淘汰落后机电产品和技术。 积极引导新兴产业高起点绿色发展,大幅降低电子信息产品生产和使用能耗及限制物质含量,建设绿色数据中心和绿色基站,大力推进新材料、新能源、高端设备和生物产业绿色低碳发展

第三,促进资源的有效循环利用 支持企业加强技术创新和管理,增强绿色精益制造能力,大幅降低能耗、物耗和耗水量 继续提高绿色低碳能源利用率,在工业园区和企业开展分布式绿色智能微网建设,控制和降低化石能源消耗。 全面实施循环生产模式,促进企业、园区、产业链接共生,原料相互供应,资源共享 推进资源再生产业标准化、规模化发展,加强技术装备支撑,提高大宗工业固体废物、废旧金属、废旧电器电子产品等综合利用水平。 大力发展再制造产业,实施高端再制造、智能再制造、在用再制造,推进产品识别,促进再制造产业持续健康发展

第四,积极构建绿色制造体系 支持企业开发绿色产品,推进生态设计,显着提高节能、环保和低碳产品水平,引导绿色生产和绿色消费 建设绿色工厂,实现集约化厂房、无害化原料、清洁生产、废物回收利用和低碳化能源。 发展绿色园区,促进工业园区产业耦合,实现近零排放 构建绿色供应链,加快建立资源节约型和环境友好型采购、生产、营销、回收和物流体系,实行生产者延伸责任制。 加强绿色企业建设,支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产。 加强绿色监管,完善节能环保法规和标准体系,加强节能环保监管,实行企业社会责任报告制度,开展绿色评价

3。绿色制造的典型实践

1。以杭州、连云港等为代表的科技R&D激励政策

技术进步和创新仍将是全面实施绿色制造、促进产业转型升级、实现绿色、循环和低碳发展的决定性因素之一。 鼓励技术研发的政策是突破绿色设计、节能减排、绿色回收再制造、绿色制造技术标准等关键共性技术,实现技术、标准和产业的协调发展,促进制造业绿色发展。 《中国制造2025》拟开展绿色制造的基础理论和常用技术研究,针对汽车、机械、家电、流程工业等国民经济支柱产业以及废旧家电、电子产品拆解回收、设备再制造等循环经济新产业的需求,开展典型绿色新产品、新工艺、新设备研究。 《关于加快推进杭州市智能制造促进产业转型发展的指导意见》还强调,要全面推进钢铁、有色金属、化工、建材、造纸、印染等传统制造业的绿色转型,必须加快新一代可循环利用工艺技术的研发,大力开发和推广节能减排、废物回收和无害化处理的技术。

杭州在全面实施绿色制造时,坚持以绿色技术研发为突破口。 《中国制造2025》指出,要全面实施绿色制造,必须加大先进节能环保技术、工艺和设备的研发力度,加快制造业绿色转型升级。 江苏省重点发展固体废物智能分选、智能除尘、空气污染防治、污水处理等节能环保设备。通过重点推进企业技术中心、工程技术(研究)中心等R&D机构建设,推动海外R&D合格企业机构建设,积极搭建绿色智能制造平台,发展绿色制造技术。 连云港市在发展绿色制造技术时,坚持“军民结合、军民结合”的原则,充分发挥军工企业的技术优势,加强与民用技术的转移和对接,促进军民结合产业的发展。

2。以无锡、成都、天津为代表的技术改造激励政策“鼓励地方企业通过技术改造实施绿色制造”是实施绿色制造项目的有效措施 工业和信息化部等部门开展了大量工作,通过技术改造,加快传统制造业的转型升级,建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。例如,在全国范围内全面推广节能利用、减少污染、废物回收和无害化处理的技术,积极采用高效电机、锅炉等先进设备,用高效绿色生产技术和设备改造传统制造工艺。

在各地的实践中,无锡市通过合同能源管理协助企业节能减排的模式值得借鉴。 2015年,无锡市对全市329家重点用能企业的五大节能改造潜力进行了深入调查,包括中央空法规、工业窑炉、余热余压、绿色照明、电机,梳理重点合同能源管理项目,通过降低能源成本支付节能项目全部成本,推动企业实施绿色生产。 例如,无锡骏创能源科技有限公司是一家专门帮助企业进行节能改造的公司。在无锡绿点科技厂的节能计划中,将照明设备改为发光二极管灯,并改造了中央空系统,为企业节约了大量的资金成本。只有对中央空系统实施节能改造,每年才能节约近30%的能源和至少1600万千瓦时的电力。

成都通过一系列财政补贴政策,在促进企业技术改造和清洁生产方面取得了良好效果。 围绕成都工业“1313”发展战略,电子信息、轨道交通和汽车等行业将得到优先支持。航空航天空航空航天、生物医学、新能源、新材料、节能和环保产业将加速发展,冶金、食品、建筑材料和轻工业将优化发展。 为了大力推广清洁生产,提高绿色发展水平,企业可以获得高达一千万的技术改造补贴。

天津通过重点企业和重点领域的试验示范,逐步推进技术改造。 例如,通过积极开展静电除尘和袋式除尘试点项目,大型炼化企业率先完成炼化装置脱硫改造。重点钢铁企业完成烧结机脱硫除尘改造;水泥等企业完成生产脱硝处理 另一个例子是在钢铁行业大力推广中温低压发电技术,并在企业试点的基础上逐步在全行业推广。加快循环产业体系建设,在化工、钢铁、建材等行业建立一批工业循环经济示范项目,构建全物质循环利用的生态产业体系,建立循环经济链,降低废水、废气和固体废物排放水平;积极发展再制造产业,重点是汽车零部件、工程机械、机床、大型工业设备、电机等产品和关键零部件,建设一批再制造示范项目和示范基地,促进再制造产业的大规模发展

3。以长沙、昆明、广东为代表的集群绿色发展激励政策

长沙经济开发区成功推动园区或集群企业发展绿色制造。 长沙经济开发区管委会将参照相关标准,对获得各种环保认证的园区企业实行奖励政策。目的是通过鼓励企业聚集并推动整个绿色制造项目的全面实施,形成绿色制造产业集群。 例如,上海大众长沙工厂获得三星国家绿色建筑设计标志认证,工厂节能环保设施竣工投入使用后,长沙经济开发区参照生态文明建设相关政策,将按工厂节能环保设施设备总投资的5%给予企业1800万元补贴。

昆明市和广东省通过发展循环经济推动重点公园绿色发展。 昆明大力推进工业园区循环经济发展,推进生态转型,推广绿色制造和低碳技术应用,通过工业循环经济工作,加强资源的节约利用和循环利用,帮助建设资源节约型和环境友好型企业。 广东省每年从省节能和循环经济专项资金中拨出一定数量的专项资金支持重点工业园区(包括各种依法设立的开发区、高新区、省级产业转移工业园区、产业集群等)。),通过建立和完善资源消耗和循环利用统计体系,建立循环经济试点项目,加快循环经济新技术、新工艺、新设备的推广应用,拟培育20个省级循环经济工业园区和30个循环经济产业基地(包括“城市矿产”示范基地、再制造试点单位等)。)到2015年。

4。以江苏、云南等为代表的绿色制造体系建设激励政策。

根据,必须构建“4+2”绿色制造体系,全面实施绿色制造 其中,“4”主要指开发绿色产品、建设绿色工厂、发展绿色公园和建设绿色供应链。“2”主要是指加强绿色企业和绿色监管 在这方面,江苏和云南有一些好的做法。

江苏省绿色制造体系建设主要包括以下几个方面:一是在重点行业采用绿色技术和设备,形成重点示范项目 如实施再制造示范项目,支持企业开展汽车发动机、变速箱、发电机等零部件的再制造和工程机械、工业电气设备、机床、矿山机械、铁路机车设备、船舶及办公信息设备等的再制造。 二是加大财政支持力度,实施税收优惠政策 例如,符合鼓励智能化、绿色化方向的项目将免交相关建设管理费和政府资金等。 三是实施差异化资源价格政策。

云南省建设绿色制造体系的重点是通过示范项目推动各领域和行业的绿色制造和低碳发展。 例如,我们将在建筑、交通、商业、农村和公共机构等关键领域全面推进节能降耗。加快形成节能管理、监督和节能服务等一体化的节能管理体系。

(刘鹏、周源、孔德敬和周源是清华大学公共管理学院的副教授;刘鹏和孔德敬是清华大学公共管理学院的博士后研究员)

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